TL Terres Libérées Annuaire critique des montages de libération des terres en France.
Porteur de nue-propriété

Foncière Chênelet

Foncière solidaire de logement social écologique

Indice de libération

Indice de libération 55 sur 100, Libération partielle.Libération partielle ABC
A · Intérêt général 77
B · Libération des terres 50
C · Gouvernance participative 50

Fiche bien renseignée

Grille renseignée à 87 %. Indice brut 59, ramené à 55 après pénalité de complétude.

Forme juridique
Foncière solidaire (entreprise solidaire d'utilité sociale, ESUS)
Année
2009
Type de montage
Propriété sanctuarisée + bail de long terme
Nature juridique
Forme sociétaire solidaire
Site
https://fonciere-chenelet.org/

Présentation

Foncière solidaire fondée en 2009 par François Marty, dans la mouvance du groupe d'insertion Chênelet. Elle monte et conserve la propriété de logements sociaux écologiques, qu'elle loue à des ménages à très faibles revenus avec des charges fortement réduites. Reconnue entreprise solidaire d'utilité sociale (ESUS) et agréée maîtrise d'ouvrage d'insertion dans plusieurs régions, elle construit en matériaux sains et basse consommation, avec des clauses d'insertion obligatoires dans ses marchés de construction.

Le montage

La Foncière Chênelet acquiert ou fait construire des logements sociaux écologiques, en conserve la propriété et les loue durablement à des ménages à très faibles revenus. Le foncier et le bâti ne sont pas destinés à la revente : la foncière joue le rôle de bailleur social pérenne. La construction en matériaux sains permet des charges résidentielles nettement réduites par rapport au logement social conventionnel.

Grille de lecture

Apprécier la solidité d'un organisme appelé à détenir durablement la nue-propriété d'un foncier : sa nature non lucrative, sa capacité à verrouiller la terre hors marché, la robustesse de sa gouvernance. Comprendre la grille →

A · Intérêt général3 oui · 3 partiel
B · Libération des terres4 partiel · 1 inconnu
C · Gouvernance participative3 partiel · 1 inconnu
Grille de lecture de la fiche : critère, poids, évaluation et lecture.
CritèrePoidsÉvaluationLecture
Statut et intérêt général
Forme juridique non lucrative 2 Partiel La Foncière Chênelet est une foncière solidaire de forme sociétaire ; sa vocation non lucrative repose sur l'agrément ESUS et ses clauses statutaires.
Non-lucrativité effective (capital non rémunéré) 3 Partiel L'agrément ESUS encadre la lucrativité et plafonne la rémunération du capital, mais une rémunération limitée des apporteurs n'est pas exclue par construction.
Reconnaissance publique ou éligibilité à l'intérêt général 3 Oui La foncière est reconnue entreprise solidaire d'utilité sociale (ESUS) et agréée maîtrise d'ouvrage d'insertion dans plusieurs régions.
Objet statutaire de protection foncière 2 Oui L'objet est explicitement de porter durablement des logements sociaux écologiques pour des ménages à très faibles revenus.
Gestion désintéressée, hors cercle restreint 2 Oui L'agrément ESUS impose un encadrement strict des écarts de rémunération et une finalité sociale prioritaire.
Absence de risque de requalification fiscale 1 Partiel L'agrément ESUS sécurise la finalité sociale, mais il n'a pas la stabilité d'une reconnaissance d'utilité publique.
Verrouillage du foncier hors marché
Inaliénabilité / dotation non consomptible 3 Partiel La foncière conserve durablement la propriété du parc, mais aucune clause d'inaliénabilité statutaire stricte n'est documentée.
Parts / titres non cessibles ou cession encadrée 3 Partiel La foncière repose sur un capital solidaire encadré par l'agrément ESUS, mais le plafonnement du prix de cession des titres n'est pas documenté.
Nature juridique protectrice 2 Partiel Une foncière de forme sociétaire se situe sous la fondation et la personne publique sur l'échelle de protection.
Clause de dévolution désintéressée 2 Inconnu Le sort de l'actif de la foncière en cas de dissolution n'est pas documenté par les sources consultées.
Indépendance vis-à-vis d'une logique de rendement 3 Partiel L'agrément ESUS limite la rémunération du capital, mais la foncière mobilise des investisseurs solidaires dont l'apport n'est pas strictement gratuit.
Gouvernance et redevabilité
Conseil d'administration collégial et indépendant 2 Inconnu La composition des instances de direction de la foncière n'est pas documentée par les sources consultées.
Parties prenantes associées à la gouvernance 2 Partiel La foncière s'inscrit dans le groupe d'insertion Chênelet et travaille avec des collectivités, mais l'association des locataires à sa gouvernance n'est pas documentée.
Transparence des comptes et de l'activité 2 Partiel La foncière communique sur son modèle et ses réalisations, mais le détail de la publication de ses comptes n'est pas confirmé.
Redevabilité publique de l'organisme 1 Partiel L'agrément ESUS et la maîtrise d'ouvrage d'insertion soumettent la foncière à un cadre de contrôle, mais le détail de la reddition de comptes au public n'est pas documenté.

A — Intérêt général B — Libération des terres C — Gouvernance participative

Analyse stratégique

La Foncière Chênelet est un bailleur solidaire qui porte durablement du logement social écologique pour les ménages les plus modestes. Sa solidité tient à l'agrément ESUS et à son ancrage dans l'insertion ; elle gagnerait à expliciter ses verrous d'inaliénabilité.

Forces

  • Logement social écologique porté durablement par une foncière solidaire.
  • Charges résidentielles fortement réduites pour des ménages à très faibles revenus.
  • Clauses d'insertion obligatoires et part importante des marchés confiée à des entreprises locales.

Fragilités

  • Forme sociétaire : non-lucrativité dépendante de l'agrément et des statuts.
  • Inaliénabilité statutaire et clause de dévolution non documentées.
  • Gouvernance et place des locataires non documentées.

Leviers

  • Inscrire des clauses d'inaliénabilité explicites sur le parc porté.
  • Documenter publiquement la gouvernance et le sort de l'actif.
  • Associer les locataires à la gouvernance de la foncière.

Fiabilité des informations

Faits vérifiés (sources Foncière Chênelet et Impactivist, consultées en mai 2026) : foncière solidaire fondée en 2009 par François Marty dans la mouvance du groupe d'insertion Chênelet, reconnaissance ESUS, agrément maîtrise d'ouvrage d'insertion dans plusieurs régions, construction de logement social écologique en matériaux sains et basse consommation, charges résidentielles fortement réduites, clauses d'insertion obligatoires dans les marchés de construction. Non confirmé : clause de dévolution, inaliénabilité statutaire, composition de la gouvernance, détail des comptes.

Sources