Analyses stratégiques · par actitude.org
Enjeux
Pourquoi libérer la terre ? 18 mécanismes qui la retirent à celles et ceux qui la travaillent et au vivant — sourcés, chiffrés, et rapportés aux montages qui y répondent.
L’annuaire dit comment des collectifs retirent la terre du marché. Cette section dit pourquoi il le faut : les mécanismes qui, aujourd’hui en France, éloignent la terre de celles et ceux qui la travaillent, et l’éloignent du vivant.
Une thèse, mise à l’épreuve
Nous partons d’une thèse que nous assumons : la terre agricole française se retire de ceux qui la travaillent et du vivant à un rythme que les outils publics freinent sans l’inverser. Chaque étude met cette thèse à l’épreuve d’un mécanisme précis. Elle dit ce que la régulation existante réussit, ce qu’elle laisse fuir, et ce qui nous donnerait tort. Une étude peut conclure qu’un mécanisme est marginal, ou qu’un outil public tient.
Comment ces études sont faites
- Un rapport de propriété d’abord. Qui possède la terre, qui l’exploite, qui décide de ce qu’elle deviendra, qui y travaille. Sans cette question, les phénomènes passent pour des fatalités.
- Un mécanisme, un acte, une date. Chaque affirmation nomme le canal (une cession de parts, une promesse de bail, un déclassement), l’acteur, le terrain et la source. Nous cherchons le moment de bascule : l’instant où une terre change de destin, car c’est là que se placent les leviers.
- La source primaire, ou rien. Statistique publique, textes officiels, centres de recherche, publications académiques, presse d’enquête. Les opérateurs du système (SAFER, chambres d’agriculture) sont cités pour leurs données, signalées comme telles. Les associations et ONG françaises sont nommées comme actrices, jamais comme sources : un chiffre qu’elles ont popularisé est recalculé depuis sa source d’origine. Les fiches de l’annuaire, elles, citent ces structures quand elles décrivent leurs propres montages : deux usages, deux règles.
- Ce qu’on sait, ce qu’on estime, ce qui se discute. Chaque étude sépare le fait établi, l’estimation et la controverse, et dit ce que les chiffres officiels ne mesurent pas.
- Suivre l’argent jusqu’au coût de la libération. Qui capte la rente, qui porte le risque, et qui paie la sortie du marché.
- Des leviers, pas des conseils. Chaque étude se termine par des leviers pour les collectifs, les élu·es, les citoyen·nes et les cédant·es : des outils qui existent, avec leur ordre de coût et le renvoi au notaire ou à l’avocat·e quand l’acte engage.
Ce que ces études sont, et ne sont pas encore
Ce sont des analyses documentaires, écrites dans l’esprit de la recherche-action : pour servir celles et ceux qui agissent, et pour être contredites par eux. Elles n’ont pas encore été confrontées au terrain. Chaque étude porte un journal des retours de terrain ; le premier retour intégré y sera daté. Vous êtes concerné·e — collectif, cédant·e, élu·e, chercheur·e ? Contredisez-nous.
Toutes les données sont à jour au 10 octobre 2026 et les études sont vivantes : versionnées, corrigées, datées.
La matrice : chaque mécanisme, ses réponses
En ligne, les 18 études ; en colonne, les outils de libération que chacune mobilise. Une colonne pleine dit un outil polyvalent ; une ligne vide dirait un mécanisme sans réponse.
La matrice des dimensions : ce que chaque étude traite (● décisif, ○ présent)
- D1 Rapport de propriété — Qui possède, exploite, décide, travaille
- D2 Mécanisme et bascule — L'acte, l'acteur, la date, le moment où tout bascule
- D3 Ampleur — Stock et flux, série longue, échelle territoriale
- D4 Droit — Régime en vigueur, interstices, angles morts
- D5 Argent — Rente, prix et revenu, dette, aides, coût de la libération
- D6 Vivant — Sols, eau, biodiversité, habitat
- D7 Histoire — Précédents et luttes comparables
- D8 Non-mesuré — Ce que les chiffres officiels ne voient pas
- D9 Réversibilité — Un hectare perdu se rattrape-t-il ?
- D10 Réponse — Outils de libération, montages du corpus et leurs limites
- D11 Leviers — Collectifs, élu·es, citoyen·nes, cédant·es
- D12 Efficacité de la règle — Ce que la régulation réussit, ce qu'elle laisse fuir
| Étude | D1 | D2 | D3 | D4 | D5 | D6 | D7 | D8 | D9 | D10 | D11 | D12 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| E01 | ● | ● | ● | ○ | ● | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ |
| E02 | ● | ○ | ● | ○ | ● | ○ | ○ | ● | ○ | ○ | ○ | ○ |
| E03 | ● | ● | ● | ○ | ○ | ○ | ○ | ● | ○ | ○ | ○ | ● |
| E04 | ○ | ● | ● | ● | ○ | ○ | ○ | ● | ○ | ○ | ○ | ● |
| E05 | ○ | ● | ● | ○ | ● | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ● |
| E06 | ○ | ● | ● | ○ | ● | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ● |
| E07 | ○ | ● | ○ | ● | ○ | ○ | ● | ○ | ○ | ○ | ○ | ● |
| E08 | ○ | ● | ● | ● | ○ | ○ | ○ | ○ | ● | ○ | ○ | ● |
| E09 | ● | ● | ○ | ● | ● | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ● |
| E10 | ● | ● | ○ | ● | ○ | ○ | ○ | ○ | ● | ○ | ○ | ● |
| E11 | ● | ○ | ○ | ● | ○ | ○ | ● | ● | ● | ○ | ○ | ○ |
| E12 | ● | ● | ○ | ● | ○ | ● | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ● |
| E13 | ○ | ○ | ● | ● | ○ | ● | ○ | ● | ● | ○ | ○ | ○ |
| E14 | ○ | ○ | ● | ○ | ○ | ● | ○ | ● | ○ | ● | ○ | ○ |
| E15 | ● | ○ | ● | ○ | ● | ● | ○ | ○ | ○ | ○ | ○ | ● |
| E16 | ● | ● | ○ | ● | ○ | ○ | ● | ● | ○ | ○ | ○ | ○ |
| E17 | ○ | ● | ○ | ● | ○ | ○ | ● | ○ | ○ | ● | ○ | ● |
| E18 | ○ | ○ | ○ | ○ | ● | ○ | ○ | ○ | ● | ● | ● | ● |
I. Transmettre
II. Posséder et accumuler
La terre agricole appartient surtout à ceux qui ne la travaillent pas
Qui possède la terre agricole en France, et qui décide de ce qu'elle devient ?
78 % de la surface agricole métropolitaine exploitée en location ou mise à disposition par des associé·es (2020)
E03Les fermes s'agrandissent, et le travail passe à d'autres mains
Pourquoi la France compte-t-elle quatre fois moins de fermes qu'en 1970, et qui y travaille désormais ?
390 000 exploitations en France métropolitaine en 2020, contre 1,59 million en 1970
E04Quand la terre devient un actif, elle se vend en parts de société
Qui contrôle la terre quand ce ne sont plus les champs qui se vendent, mais les sociétés qui les tiennent ?
1,06 million d'ha concernés par le marché des parts de sociétés agricoles en 2025, contre 443 500 ha vendus sur le marché foncier agricole
E05La terre française est bon marché, et pourtant elle reste hors de portée
Pourquoi une terre parmi les moins chères d'Europe reste-t-elle si difficile d'accès pour qui veut s'installer ?
6 460 €/ha prix moyen d'un hectare de terres et prés libres non bâtis en 2025 (+ 0,9 % sur un an)
E06La dette agricole pèse sur l'outil, et c'est par elle que la ferme change de mains
Comment l'endettement des fermes pousse-t-il à vendre ou à s'agrandir ?
241 220 € d'endettement moyen par exploitation en 2024 (exploitations du champ du Rica)
III. La règle
IV. Usages concurrents
Le béton avance moins, mais il avance
La France tient-elle sa promesse de diviser par deux la consommation de terres agricoles et naturelles ?
15 119 ha d'espaces naturels, agricoles et forestiers consommés en 2024, niveau le plus bas depuis 2011 (donnée provisoire)
E09Le soleil paie le propriétaire, pas celui qui cultive
Qui capte la rente des centrales solaires et des méthaniseurs posés sur la terre agricole ?
34,0 GW de puissance solaire photovoltaïque raccordée en France au 30 juin 2026, dont 33,0 GW en France continentale, contre 10,9 GW fin 2020
E10Habiter là où l'on cultive reste une exception que le droit accorde au cas par cas
Qui a le droit d'habiter la terre agricole ?
16,2 % des logements des communes hors unité urbaine sont des résidences secondaires ou occasionnelles (1er janvier 2026)
E11Le droit sait effacer les communs mieux qu'il ne sait réveiller les terres oubliées
Que deviennent les friches, les terres sans maître et les biens collectifs des villages ?
530 000 ha de terres agricoles devenues sols naturels entre 2006 et 2014, autant que les pertes par artificialisation (524 000 ha)
V. Ressources et vivant
L'eau se partage par des volumes, alors qu'elle se protège par la terre
Qui décide de l'eau dont dépend la terre agricole, et qui en profite ?
1,81 million ha de surface agricole irriguée en France métropolitaine en 2020, en hausse de 14,8 % sur 2010
E13Les sols cultivés perdent du carbone et gardent des pesticides
Que perdent les sols agricoles français, qui en décide, et que font les règles pour l'empêcher ?
51,6 tC/ha stock moyen de carbone organique (0-30 cm) sous grandes cultures, contre 84,6 sous prairie permanente
E14L'agriculture du vivant existe, mais elle tient sur un dixième des terres et recule
Vers une agriculture du vivant : quels courants, sur quelles terres, pour nourrir qui ?
9,5 % de la surface agricole utilisée de la France en agriculture biologique (2024), contre 9,8 % en 2022
VI. Territoires
La forêt devient un actif au moment où elle cesse d'absorber autant
Qui possède la forêt française, qui en tire la valeur, et qui décide de ce qu'elle deviendra ?
75 % de la forêt française appartient à des propriétaires privés, soit 13,1 millions d'hectares (inventaire 2019-2023)
E16Outre-mer : la terre porte encore la forme de la plantation
Qui tient la terre agricole dans les outre-mer, et pourquoi la grille de l'Hexagone n'y suffit pas ?
95,2 % du territoire guyanais appartient à l'État (chiffre de 2015 repris en 2017)
VII. Défendre et répondre
Les luttes gagnent la terre, le juge compte l'eau : le titre vient après
Que tranchent les juges quand on défend la terre, et qu'est-ce qui la garde une fois le projet tombé ?
6 300 ha de terres de l'État sur le Larzac, confiées par bail emphytéotique à la SCTL, prolongé en 2013 jusqu'en 2083
E18Sortir la terre du marché coûte peu à l'échelle du pays, et beaucoup à ceux qui s'y risquent seuls
Que change vraiment la libération, qui la paie, et que devient la terre une fois achetée ?
quelques dizaines de milliers d'ha couverts par les montages alternatifs de portage foncier, contre 15 millions d'hectares en fermage classique
Sources, auteurs et ouvrages
Les 356 sources citées par les études, classées par nature, et les ouvrages de fond : la bibliographie de la section →
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